Люди, які живуть у містах не зовсім розуміють якісь обов’язки у старости в селі і чим ця посада відрізняється від голови ради ОТГ у сільському управлінні. Навіть інформація, з мережі не може описати загальну ситуацію, який оклад буде у конкретного старости в селі в різних регіонах країни. Важливо, що в уряді України серйозно зайнялися цим питанням у 2023 році, і заробітна плата старости буде на належному рівні. Заробітна плата старости села у 2023 році в Україні висока, але вона також проходитиме індексацію, і від цього суми збільшаться.
Що передбачає посада старости села?
Раніше посада старости сільської ради була синонімом голови невеликого населеного пункту, котрого обирають на виборах місцевого характеру шляхом народного голосування. Однак за новими правилами, створеними Кабміном, голова староста призначається депутатами окремої територіальної громади. Цей процес регулює закон «Про місцеве самоврядування», суть якого – у децентралізації земель України, поділу її на різні територіальні громади.
Голова територіальної громади оголошується територіальним менеджером, у якого повноваження обмежені:
- територіальний менеджер за своїм правом може розподіляти бюджет села, а також не сприймати укази уряду, він може змінити пенсійні виплати, зарплати та допомогу громадянам. Він має право встановити тарифи на комунальні послуги;
- з місцевих виборів вирішується, що менеджер може бути у своїх повноваженнях 5 років; на засіданнях він присутній у ролі голови, він складає щорічні відліки перед виборцями;
- повноваження голови після чергових виборів модернізували. Він має право призначити старосту, якого обирають на легітимній основі у селі.
Зараз у країні приділяється досить багато уваги питанню щодо життєзабезпечення держчиновників. Деякі особи, які обіймають в Україні виборні посади, належать до держслужбовців, але є й такі посади, обіймаючи які почесне звання та нечисленні бонуси не отримують.
Як насправді справи з виплатами
Єдине достовірне джерело, з якого вдалося отримати інформацію про категорію зарплата глави ОТГ 2022 в Україні – видання Бессарабія ЮА, що розмістило інформацію про скандальний розмір премії голови Тарутинської ОТГ. Це – не найхарактерніші цифри, оскільки колишні області, а нині численні територіальні громади економічно по-різному розвиваються, і достаток у областях також відрізняється. Якщо відзначити центральні та західні регіони України, то тут фінансова ситуація із заробітними платами старост у селах набагато гірша. Як і в будь-якому іншому випадку, голова ОТГ за своєю зарплатою зобов’язаний перераховувати державі 18% – це прибутковий податок, ЄСВ та військовий збір. На руки староста села отримує суму в межах 25-32 тис. грн.
З цієї суми, яка визначається, але не у всьому обсязі за постановою Кабінету Міністрів № 268, премії затверджують депутати селищної ради:
- 12 тис. грн – це посадові оклади працівників ВІДГ 2023;
- 0,5 тис. грн. доплата за рангом;
- збільшення за особливо важливу роботу складає суму половини окладу;
- Преміальна виплата 100% від окладу. Також в оплату праці старости села входить доплата за його ранг за посадою МСУ.
Сам обсяг зарплати глави ОТГ 2022 в Україні не визначає Кабінет міністрів, оскільки він не має певного рангу та належності до категорії посадових осіб місцевого самоврядування. Посадові оклади з посад старости в областях України можна визначити за доповідними записками. Наприклад, на Одещині відомо, що оклади старости 2023 року становлять 45-87 тис. грн. Також ці структури заробітної плати старости не можна сприймати як за середньостатистичний показник. У цьому плані слід брати орієнтир на нормативи. До нормативних установ включені показники окладів, доплати за ранги. Весь цей процес, який також регулюється постановою № 268.
Зарплата старости села
Старост у селах призначають Ради депутатів ВТГ. А от кандидатуру старости може запропонувати лише голова місцевого органу самоврядування. У селі його називають «чиновник», але до державного управління він не має відношення. Існують принципи, які описали бухгалтери, та за цими критеріями розраховується заробітна плата старости села. Багато що вирішує голова села (територіальне товариство). Він приймає рішення про надбавки за ранг, категорію, доплату за понаднормовий годинник праці, дотримання держтаємниці. По суті, це не входить до обов’язків кандидатури, яку обирає глава ОТГ, але на практиці зовсім інша ситуація.
Оклад старости села важко дізнатися по конкретному району, але найчастіше наводяться такі відомості, відомі на 2023 рік:
- у старости досить висока вести;
- оплата праці безпосередньо залежить від територіального розташування села. Також важливо врахувати та кількість мешканців у конкретному населеному пункті;
- кожен рік заробітна плата старости стає вищою – 2023 не виняток;
- старості покладено премії та надбавки до зарплати, особливо під час державних святкових;
- від зарплати голови ОТГ зарплата сільського старости відрізнятиметься. Зазвичай, це сума 10 тис. грн.
Висновок
Староста – посадова особа органів місцевого самоврядування (ОМС). Старості працюють на користь мешканців громади та беруть участь у засіданнях місцевої ради. При цьому староста є членом виконкому такої місцевої ради. Це означає, що його посада має перебувати у штатному розкладі виконкому місцевої ради та у такому виконкомі йому нараховується зарплата. Староста працює за своєю посадою на постійній основі. Це означає, що основне місце роботи старости – виконком місцевої ради, найчастіше сільської чи селищної. Проте буває ще й міська рада. Зарплата старости села нараховується бухгалтером виконкому місцевої ради як працівнику, який працює у ньому на постійній основі.