Около 100 миллиардов долларов должно обойтись восстановлению украинской инфраструктуры от убытков войны – говорится в анализе Немецкого фонда Маршалла (GMF). В документе отмечается необходимость жесткого надзора за фондами помощи и усиления антикоррупционных механизмов в Украине, сообщает New York Times.
Американский дневник описывает отчет, подготовленный аналитическим центром German Marshall Fund по заказу правительства Германии. Вашингтонская организация выступила с рекомендациями по финансированию восстановления Украины. Международная конференция по восстановлению Украины запланирована на 25 октября в Берлине, – напоминает NYT. Добавляется, что анализ GMF уже обсуждается между странами-донорами.
Сколько обойдется реконструкция украинской инфраструктуры?
Согласно документу, страны G7 должны назначить лицо, занимающее должность координатора восстановления Украины. В идеале это должен быть кто-то из США, с устоявшимся положением в мире, – добавил. С целью экономии времени для финансирования восстановления Украины следует использовать уже существующие институции, а также разнообразные многосторонние форматы финансового сотрудничества, позволяющие ограничить влияние представителей России и Китая в международных институциях, говорится далее в отчете GMF. .
В документе отмечается, что Украина должна принять строгий надзор за фондами, а также укрепить правовую и судебную систему, чтобы уменьшить возможность коррупции. Ответом на российскую агрессию должно стать видение “свободной, демократической, модернизированной и европейской Украины”, – говорится в отчете. В нем добавили, что перечисление таких больших средств также будет нуждаться в внешнем контроле, и Украина должна это понимать.
Для восстановления Украины также необходимо поддерживать функционирование институтов украинского государства, на что – по оценкам Международного валютного фонда – тратится около 5-6 миллиардов долларов в месяц, – отмечает NYT. Добавляется, что страны-доноры нуждаются в гарантиях, чтобы продолжать направлять большие суммы денег налогоплательщиков в страну, известную своей коррупцией.
Помощь, предназначенная для восстановления Украины, должна быть перечислена в несколько этапов и адаптирована к ситуации на фронте и возможному мирному договору, говорится в отчете GMF. По мнению аналитического центра, США, которые больше всего тратят на военную помощь Украине, должны сосредоточиться на этой форме поддержки, а другие страны G7 должны финансировать реконструкцию и модернизацию. Также, прежде всего, неевропейские страны должны активнее вовлекаться в помощь, а их место займет Европейский Союз.
Место падения ракеты в центре ХарьковаЭ. П. КОЗЛОВСЕРГЕЙ
«Никто не хочет, чтобы Украина превратилась в неудачное государство»
Учитывая ситуацию в украинском бюджете, большая часть помощи должна будет быть в виде субсидий или очень долгосрочных ссуд, пишут эксперты GMF. Они добавляют, что, в частности, страны Европейского Союза должны в ближайшее время определиться с конкретной формой финансирования помощи, поскольку другие страны, вероятно, последуют решениям, принятым в Брюсселе.
По мнению NYT, крупные страны ЕС будут выступать против предложения финансировать помощь Украине за счет общего долга, объясняя это тем, что полученные таким образом средства должны быть использованы внутри Сообщества.
В отчете GMF описывается идея финансирования реконструкции Украины путем конфискации резервов центрального банка России, замороженных на Западе и достигающих 300 миллиардов долларов как нереалистичная в краткосрочной перспективе и юридически сомнительная.
По мнению экспертов GMF, восстановление Украины должно начаться как можно скорее. Также необходимо ввести определенные гарантии и страхование для частных предприятий, которые, несмотря на военные условия, примут участие в программе восстановления.
– Без быстрой реконструкции Украина не начнет переговоры о вступлении в Европейский Союз и не будет страной, где люди смогут жить (…); никто не хочет, чтобы Украина превратилась в несостоявшееся государство, – подчеркнул один из авторов отчета Якоб Функ Киркегор.
Основной источник фото: Э. П. КОЗЛОВСЕРГЕЙ