За проверенный период (2019-2021 годы) водоканалы потеряли почти 5,3 миллиона кубометров воды (5,3 миллиарда литров), сообщили в Высшей контрольной палате. Предприятия, прошедшие аудит, потратили треть производимой воды.
«Инспектированные водопроводные компании неэффективно управляли водными ресурсами, а их надзор за коллективным водоснабжением был неэффективным. Водопроводные сети в инспектированных провинциях были старыми, а их техническое состояние оставляло желать лучшего. Несмотря на это, ¾ проверенных компаний делали не поручать их к проверке. Периодическом издании также отсутствовал постоянный мониторинг», – сообщила ВАК.
«Следствием стали многочисленные сбои в системе водоснабжения»
Она добавила, что «как следствие – многочисленные сбои в системе водоснабжения и вызванный ими колоссальный ущерб: проверенные предприятия тратили около трети производимой воды». «Проблемы с качеством воды были на 80% блоков. В крайних случаях вода была непригодна для потребления несколько сотен дней, а условно полезна до восьми лет. Основная причина выявленных нарушений – отсутствие денег на выполнение задач», – отметили в Палате.
«Более чем на половине блоков потери воды за период, охваченный аудитом, превысили 30% производимой и закачанной в сеть воды. На 45% проверенных предприятий потери воды составили более половины объема воды. проданной воды, а в шести блоках потери воды превысили 60% этого объема», – сообщает НИК.
Она пояснила, что «большинством проверенных предприятий приняты меры по уменьшению потерь воды, среди которых, в частности: герметизация сети, ликвидация старых водозаборов, установка и замена приборов учета воды, а также модернизация и текущий ремонт сети».
Проблемы, которые выявила Высшая контрольная палата
«Значительной проблемой была отказность системы водоснабжения. Всего за период, охватывающий аудит, на предприятиях зафиксировано около 1,8 тыс. отказов. В среднем за 2019-2021 гг. (первое полугодие) у проверенных субъектов выявлено 90 неисправностей водопроводной сети», – сообщили в ВАК.
Она добавила, что “частота сбоев водопроводных сетей сосуществовала с нерегулярностью их периодических проверок”. Более 75% проверенных предприятий не проводили такие проверки: 14 из 20 не проводили их вообще, а одно проводило лишь 1% всей водопроводной сети. отсутствие финансовых ресурсов или незнание действующих регламента», – указали в палате.
«Более 80 процентов проверенных предприятий вода не всегда соответствовала параметрам, требуемым нормативными документами о качестве воды. На четверти проверенных предприятий, по крайней мере, 20 процентов проб воды, проверенных государственными районными санитарными инспекторами или самим предприятием, как часть внутреннего контроля», – сообщила НИК.
Еще одной проблемой стало плохое техническое состояние водопроводных сетей. «Отсутствие ограждения, невидимые засовы, поржавевшие и замошенные колодцы, влажные пятна и трещины на стенах или сломанная вентиляционная решетка на потолке – это лишь часть нарушений, которые указывают районные инспекции строительного надзора (ПИНБ). По распоряжению Высшей контрольной палаты эти подразделения провели проверки 41 водоочистной станции и 59 участков водопроводной сети», – написали в палате.
На семи из 20 объектов не все водозаборы имели определенную охранную зону, установление которой требует Закон о воде. Почти на половине подконтрольных предприятий (8 из 20) эти зоны не работали должным образом. Основной проблемой была ненадлежащая охрана зоны непосредственной охраны, то есть забор был в плохом техническом состоянии, его вообще не было или были открыты въездные ворота», – отмечено в результатах проверки.
“Семь из 20 проверенных предприятий не имели разрешений на воду. Согласно положениям Закона о воде, разрешение на воду требуется, в частности, для предоставления водных услуг, таких как сбор, очистка или содержание подземных или поверхностных вод, сбор и очистка сточных вод», – сообщили в палате.
Она также пояснила, что «в 2020 году на четверти проверенных предприятий расходы на коллективное водоснабжение были выше полученных по этому поводу доходов», а «руководители проверенных подразделений часто отмечали, что средства на их распоряжение разрешены только для финансирования текущей деятельности».
“Аудит Высшей контрольной палаты выявил значительные диспропорции в доступе к системам водоснабжения и водоотвода. В муниципалитетах, охватывающих сферу деятельности проверенных подразделений, почти все жители имели доступ к сети водоснабжения (в среднем 95%), тогда как только половина из них (в среднем 51%) имели доступ к канализационной сети», – сообщили в палате.
Ревизия Высшей контрольной палаты
Согласно данным Центрального статистического управления Польши, в 2020 году на управление водными ресурсами было израсходовано около 2,7 миллиарда злотых, включая преимущественно строительство инфраструктуры питьевой воды. Инвестиции в водозабор и водоснабжение составили около половины всех расходов на основные средства водного хозяйства.
Аудит проводился по инициативе Высшей контрольной палаты в пяти воеводствах: Куявско-Поморском, Любушском, Мазовецком, Опольском и Поморском и охватывал деятельность 20 предприятий водоснабжения. Контролируемый период 2019-2021 гг. (30 сентября).
Основной источник фото: Shutterstock