Держдума ухвалила новий проект про виплати універсальної допомоги, що призначається сім’ям з низьким рівнем доходу. Законодавчий акт включає 7 аспектів соціальної підтримки.
Як незаможна сім’я, допомогу зможуть отримати громадяни, які офіційно підтвердили свій статус. За словами міністра праці та соціального захисту РФ Котякова А.О. планується витратити 1,7 трлн рублів із федерального бюджету на виплати сім’ям з майже 10 млн дітей.
Поєднання соцдопомоги в універсальний пакет дозволить спростити процедуру її оформлення.
Яка сім’я вважається незаможною?
Щоб отримати допомогу на незаможну сім’ю у 2023 році, потрібно надати пакет документів про доходи. З них має випливати, що на кожного родича припадає сума, нижча за прожитковий рівень. У цьому полягає поняття малозабезпеченості.
Мінімальний рівень доходів встановлюється в цілому по країні, окремо у кожному регіоні та суб’єктах регіону. Для порівняння використовується параметр місцевого значення.
Так, у 2022 році середній по країні прожитковий мінімум (ПМ) становив близько 13 тисяч рублів. У північних регіонах Сибіру та Далекого Сходу він значно більший, ніж у Центральній Росії. З 2021 року показник встановлюється не поквартально, а щорічно.
Додатково ПМ поділяється на соціально-демографічні групи. Для дітей, пенсіонерів, працездатних дорослих він різний:
- 109% від загального показника регіону для дорослих;
- 86% людей пенсійного віку;
- 97% для підростаючого покоління.
Наприклад, у Челябінській області з урахуванням червневого збільшення на 10% цифри становлять 14253, 11245 та 13688 рублів відповідно. Сім’ї з нижчими доходами на людину підпадають під категорію незаможних і потребують підтримки держави.
Умови отримання щомісячної компенсації:
- батьки та діти – громадяни Російської Федерації;
- місце постійного проживання у Росії;
- дохід на кожного менший за ПМ;
- майновий перелік не вищий за встановлений нормативом;
- всі родичі повнолітнього віку мають підтверджений дохід чи поважний привід такого відсутності.
При отриманні довідки про склад сім’ї враховують, що бабусі та дідусі до неї не вписуються, як і діти, які одружилися. Їхні пенсії та зарплати не впливають на розрахунок подушового доходу. У розлучених батьків береться до уваги лише дохід подає заяву на виплату.
Які існують посібники малозабезпеченим сім’ям?
Усі виплати та пільги батькам із дітьми визначено законодавчо у №81-ФЗ 1995 року. У 2006 році було прийнято закон про додаткову підтримку та видачу материнського капіталу №256-ФЗ.
Відповідно до закону №81 «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей» існують загальні допомоги та посібники, які видаються за певних умов.
Обов’язкові:
- фіксована одноразова допомога при народженні дітей;
- основна щомісячна допомога з догляду за дитиною до 1,5 років призначається жінці або іншому родичу;
- материнський капітал за першу та другу дитину.
Декретні на час вагітності та пологів виплачують лише працюючим жінкам. Розраховуються на основі заробітку за останні 2 роки. Інші посібники призначені для тих, хто потрапив у важке матеріальне становище.
Щомісячна допомога малозабезпеченим вагітним жінкам
З 1 липня 2021 року запроваджено положення про підтримку майбутніх матерів. Однією з умов є перше відвідування лікаря до закінчення 12-тижневого терміну. Складає 50% регіонального ПМ, що виплачується з Пенсійного фонду.
По догляду за першою чи другою дитиною 0-3 років
Оплачується у разі, якщо дохідність кожного члена сім’ї вбирається у подвійного ПМ. Сума дорівнює величині прожиткового мінімуму. Дійсно по всій Росії на першу і другу дитину в сім’ї.
У 78 регіонах прийнято рішення платити за третій. Конкретну інформацію слід вимагати в регіональному органі соціального захисту.
Допомога з догляду за дитиною до 8 років
З червня 2020 року запроваджено виплату на дитину 3-7 років. Батькові, який звертається за допомогою, раніше щомісяця належало 50% від дитячого прожиткового мінімуму. Нині нараховують поетапним способом.
Якщо при додаванні 50% сума залишається нижчою за ПМ, відсоткову ставку підвищують до 75%. Якщо й у разі дохід відстає від мінімуму, призначають 100%-ное посібник. Велику роль схваленні грає майнова оцінка матеріального становища сім’ї.
Щомісячна для сімей з підлітками 8-17 років
На початку травня нужденним сім’ям стала доступна нова виплата. Якщо у сім’ї є діти віком від 8 до 17 років і статус сім’ї відповідає положенню про незаможних, нараховується сума розміром 50, 75 чи 100% від ПМ.
Підтримка малозабезпечених сімей з дітьми у 2023 році
Наступного року оплачуватимуть допомогу зі спеціально освіченого Соціального Фонду. Разом із зростанням ПМ збільшуються виплати для незаможних сімей.
Виплати на дітей віком до 3 років
Потреба сім’я отримає на кожного малюка молодше 3 років компенсацію, яка становить 50, 75, 100% від ПМ. Сума залежить від різниці між доходом та дитячим ПМ регіону.
Одночасно можна отримувати щомісяця частина материнського капіталу. У середніх цифрах Росії, за словами Антона Котякова, подвійна дотація складе близько 28 тисяч рублів.
Виплати на дітей віком від 3 до 8 років
Наступного року оплата стане диференційованою. Соціальна підтримка малозабезпечених сімей з дітьми з 3-річного віку обчислюється на підставі більшої чи меншої різниці між ПМ та фінансовою забезпеченістю. Доплата може досягати 50, 75, 100%.
Виплати на дітей віком від 8 до 17 років
Введення нової позиції у забезпеченні нужденних завершило цілісну систему підтримки батьків із дітьми від народження до закінчення загальноосвітньої школи.
Батьки, усиновлювачі чи опікуни можуть отримувати допомогу як незаможна сім’я, якщо комплексна перевірка доходів, майна підтвердить статус.
Оплату буде здійснено з місяця настання 8-річного вікуякщо на час подання заяви пройшло менше півроку, інакше – з місяця звернення.
Які зміни будуть щодо виплати незаможним у 2023 році?
Основна реформа торкнеться порядку надання дитячої допомоги. Підтримка сімей набуває універсального характеру. При цьому охоплюються всі діти, незалежно від порядку народження, місця проживання.
Оформлення здійснюється через єдину мережу згідно із загальним правилом. Після подання документів в електронному вигляді та засвідчення в законному порядку, не буде потреби подавати деякі з них щороку.
З січня наступного року вводиться універсальний пакет заходів соціальної підтримки. Для сімей з низькими доходами достатньо буде заповнити заяву через сайт Держпослуги із зазначенням усіх неповнолітніх дітей. Також залишається можливість подати заяву через МФЦ чи фонд пенсійного та соціального страхування.
Для батьків, чиї діти не досягли 3-річного віку, а дохід залишається нижчим за подвійний прожитковий мінімум, доступне оформлення додаткової виплати з фонду материнського капіталу. Черговість народження не має значення.
Комплексна оцінка матеріального становища у разі не застосовується. Держава допускає отримання одразу двох грошових сум – з маткапіталу та бюджету.
Що належить малозабезпеченим за новим законом:
- посібник у зв’язку з народженням або усиновленням малюка:
- виплата на дитину від 1,5 до 3 років;
- від 3 до 8 років;
- від 8 до 17 років;
- допомога малозабезпеченим вагітним жінкам.
Однією з умов забезпечення вагітних жінок буде встановлення на облік у ранні терміни вагітності до 12 тижнів.
Власне, заради цього посібник був задуманий, щоб стимулювати звернення до лікаря для ретельного спостереження за здоров’ям. Оплату можна отримувати, починаючи з 6 тижнів і закінчуючи місяцем пологів.
Зрозуміло, до перелічених позицій додаються одноразова допомога при народженні дитини та догляду за нею до віку 1,5 роки.
Як оформити щомісячну допомогу незаможним у 2023 році?
Подання заяви на отримання допомоги має супроводжуватись пакетом документів. Детальний список можна знайти у Постанові уряду РФ №512, що набрала чинності 20.08.2003, із змінами від 19.03.2022.
Серед обов’язкових паперів:
- довідки про доходи кожного працездатного члена сім’ї із трудовими книжками;
- підтвердження статусу із центру зайнятості населення для безробітних;
- довідка про результати МСЕ для інвалідів;
- свідоцтва про народження дітей віком до 18-річного віку;
- довідка про склад сім’ї;
- ІПН кожного та свідоцтво про шлюб.
У ході комплексної оцінки матеріального стану враховуються також посібники для дітей, компенсації, стипендії, гонорари, подарунки. Якщо член сім’ї спрямований на тривале лікування, термінову службу до армії або відбуває термін покарання, відомості про це також подаються до соцзахисту.
На рівні регіонів дивляться на майнову забезпеченість сім’ї. Декілька квартир у власності, дорогий автомобіль ставлять під сумнів необхідність матеріальної дотації.
Держпідтримка малозабезпечених сімей здійснюється, якщо сума доходів за 3 місяці без урахування податків та зборів, поділена на 3 та на кожного члена сім’ї менша за прожитковий мінімум.
Органи соціального захисту розглядають кожен пакет індивідуально та виносять рішення про виплату або відмовляють. На винесення вердикту приділяється 10 днів, якщо не виникає додаткових питань.
Заяву на отримання універсальної допомоги батьки можуть подати з січня 2023 року. Якщо дитина народилася до 31.12.2022, дозволяється обирати між поданням універсальної заяви або збереженням старої системи виплат.
Скільки платять малозабезпеченим сім’ям?
У Росії її протягом кількох років розроблялася цілісна структура підтримки нужденних сімей. Проведено реформи з оцінки матеріального становища, запроваджено систему диференційованої компенсації.
Скільки виплачують малозабезпеченим сім’ям у середньому по країні:
- так звана «президентська» допомога на дітей до 3-річного віку становить близько 12 тисяч рублів;
- щомісячна сума до 8 років плаваюча – 6-12 тисяч рублів;
- дітям 8-17 років нараховують трохи більше 6 тисяч карбованців.
В даний час посібники поділені за віком. Одні виплачуються з федерального бюджету, інші – з пенсійного (8-16-річним) чи соціального фонду (0-3-річним), є доплати з регіональних резервів. Щороку провадиться індексація.
Закони країни про фінансову підтримку батьків та дітей націлені на допомогу людям у скрутній ситуації. Істотно покращити матеріальне становище таким чином, звичайно, не вдасться. Проте лихоліття, коли підростають діти, а з працевлаштуванням виникають проблеми, пережити можна.
Держдума ухвалила новий проект про виплати універсальної допомоги, що призначається сім’ям з низьким рівнем доходу. Законодавчий акт включає 7 аспектів соціальної підтримки.
Як незаможна сім’я, допомогу зможуть отримати громадяни, які офіційно підтвердили свій статус. За словами міністра праці та соціального захисту РФ Котякова А.О. планується витратити 1,7 трлн рублів із федерального бюджету на виплати сім’ям з майже 10 млн дітей.
Поєднання соцдопомоги в універсальний пакет дозволить спростити процедуру її оформлення.
Яка сім’я вважається незаможною?
Щоб отримати допомогу на незаможну сім’ю у 2023 році, потрібно надати пакет документів про доходи. З них має випливати, що на кожного родича припадає сума, нижча за прожитковий рівень. У цьому полягає поняття малозабезпеченості.
Мінімальний рівень доходів встановлюється в цілому по країні, окремо у кожному регіоні та суб’єктах регіону. Для порівняння використовується параметр місцевого значення.
Так, у 2022 році середній по країні прожитковий мінімум (ПМ) становив близько 13 тисяч рублів. У північних регіонах Сибіру та Далекого Сходу він значно більший, ніж у Центральній Росії. З 2021 року показник встановлюється не поквартально, а щорічно.
Додатково ПМ поділяється на соціально-демографічні групи. Для дітей, пенсіонерів, працездатних дорослих він різний:
- 109% від загального показника регіону для дорослих;
- 86% людей пенсійного віку;
- 97% для підростаючого покоління.
Наприклад, у Челябінській області з урахуванням червневого збільшення на 10% цифри становлять 14253, 11245 та 13688 рублів відповідно. Сім’ї з нижчими доходами на людину підпадають під категорію незаможних і потребують підтримки держави.
Умови отримання щомісячної компенсації:
- батьки та діти – громадяни Російської Федерації;
- місце постійного проживання у Росії;
- дохід на кожного менший за ПМ;
- майновий перелік не вищий за встановлений нормативом;
- всі родичі повнолітнього віку мають підтверджений дохід чи поважний привід такого відсутності.
При отриманні довідки про склад сім’ї враховують, що бабусі та дідусі до неї не вписуються, як і діти, які одружилися. Їхні пенсії та зарплати не впливають на розрахунок подушового доходу. У розлучених батьків береться до уваги лише дохід подає заяву на виплату.
Які існують посібники малозабезпеченим сім’ям?
Усі виплати та пільги батькам із дітьми визначено законодавчо у №81-ФЗ 1995 року. У 2006 році було прийнято закон про додаткову підтримку та видачу материнського капіталу №256-ФЗ.
Відповідно до закону №81 «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей» існують загальні допомоги та посібники, які видаються за певних умов.
Обов’язкові:
- фіксована одноразова допомога при народженні дітей;
- основна щомісячна допомога з догляду за дитиною до 1,5 років призначається жінці або іншому родичу;
- материнський капітал за першу та другу дитину.
Декретні на час вагітності та пологів виплачують лише працюючим жінкам. Розраховуються на основі заробітку за останні 2 роки. Інші посібники призначені для тих, хто потрапив у важке матеріальне становище.
Щомісячна допомога малозабезпеченим вагітним жінкам
З 1 липня 2021 року запроваджено положення про підтримку майбутніх матерів. Однією з умов є перше відвідування лікаря до закінчення 12-тижневого терміну. Складає 50% регіонального ПМ, що виплачується з Пенсійного фонду.
По догляду за першою чи другою дитиною 0-3 років
Оплачується у разі, якщо дохідність кожного члена сім’ї вбирається у подвійного ПМ. Сума дорівнює величині прожиткового мінімуму. Дійсно по всій Росії на першу і другу дитину в сім’ї.
У 78 регіонах прийнято рішення платити за третій. Конкретну інформацію слід вимагати в регіональному органі соціального захисту.
Допомога з догляду за дитиною до 8 років
З червня 2020 року запроваджено виплату на дитину 3-7 років. Батькові, який звертається за допомогою, раніше щомісяця належало 50% від дитячого прожиткового мінімуму. Нині нараховують поетапним способом.
Якщо при додаванні 50% сума залишається нижчою за ПМ, відсоткову ставку підвищують до 75%. Якщо й у разі дохід відстає від мінімуму, призначають 100%-ное посібник. Велику роль схваленні грає майнова оцінка матеріального становища сім’ї.
Щомісячна для сімей з підлітками 8-17 років
На початку травня нужденним сім’ям стала доступна нова виплата. Якщо у сім’ї є діти віком від 8 до 17 років і статус сім’ї відповідає положенню про незаможних, нараховується сума розміром 50, 75 чи 100% від ПМ.
Підтримка малозабезпечених сімей з дітьми у 2023 році
Наступного року оплачуватимуть допомогу зі спеціально освіченого Соціального Фонду. Разом із зростанням ПМ збільшуються виплати для незаможних сімей.
Виплати на дітей віком до 3 років
Потреба сім’я отримає на кожного малюка молодше 3 років компенсацію, яка становить 50, 75, 100% від ПМ. Сума залежить від різниці між доходом та дитячим ПМ регіону.
Одночасно можна отримувати щомісяця частина материнського капіталу. У середніх цифрах Росії, за словами Антона Котякова, подвійна дотація складе близько 28 тисяч рублів.
Виплати на дітей віком від 3 до 8 років
Наступного року оплата стане диференційованою. Соціальна підтримка малозабезпечених сімей з дітьми з 3-річного віку обчислюється на підставі більшої чи меншої різниці між ПМ та фінансовою забезпеченістю. Доплата може досягати 50, 75, 100%.
Виплати на дітей віком від 8 до 17 років
Введення нової позиції у забезпеченні нужденних завершило цілісну систему підтримки батьків із дітьми від народження до закінчення загальноосвітньої школи.
Батьки, усиновлювачі чи опікуни можуть отримувати допомогу як незаможна сім’я, якщо комплексна перевірка доходів, майна підтвердить статус.
Оплату буде здійснено з місяця настання 8-річного вікуякщо на час подання заяви пройшло менше півроку, інакше – з місяця звернення.
Які зміни будуть щодо виплати незаможним у 2023 році?
Основна реформа торкнеться порядку надання дитячої допомоги. Підтримка сімей набуває універсального характеру. При цьому охоплюються всі діти, незалежно від порядку народження, місця проживання.
Оформлення здійснюється через єдину мережу згідно із загальним правилом. Після подання документів в електронному вигляді та засвідчення в законному порядку, не буде потреби подавати деякі з них щороку.
З січня наступного року вводиться універсальний пакет заходів соціальної підтримки. Для сімей з низькими доходами достатньо буде заповнити заяву через сайт Держпослуги із зазначенням усіх неповнолітніх дітей. Також залишається можливість подати заяву через МФЦ чи фонд пенсійного та соціального страхування.
Для батьків, чиї діти не досягли 3-річного віку, а дохід залишається нижчим за подвійний прожитковий мінімум, доступне оформлення додаткової виплати з фонду материнського капіталу. Черговість народження не має значення.
Комплексна оцінка матеріального становища у разі не застосовується. Держава допускає отримання одразу двох грошових сум – з маткапіталу та бюджету.
Що належить малозабезпеченим за новим законом:
- посібник у зв’язку з народженням або усиновленням малюка:
- виплата на дитину від 1,5 до 3 років;
- від 3 до 8 років;
- від 8 до 17 років;
- допомога малозабезпеченим вагітним жінкам.
Однією з умов забезпечення вагітних жінок буде встановлення на облік у ранні терміни вагітності до 12 тижнів.
Власне, заради цього посібник був задуманий, щоб стимулювати звернення до лікаря для ретельного спостереження за здоров’ям. Оплату можна отримувати, починаючи з 6 тижнів і закінчуючи місяцем пологів.
Зрозуміло, до перелічених позицій додаються одноразова допомога при народженні дитини та догляду за нею до віку 1,5 роки.
Як оформити щомісячну допомогу незаможним у 2023 році?
Подання заяви на отримання допомоги має супроводжуватись пакетом документів. Детальний список можна знайти у Постанові уряду РФ №512, що набрала чинності 20.08.2003, із змінами від 19.03.2022.
Серед обов’язкових паперів:
- довідки про доходи кожного працездатного члена сім’ї із трудовими книжками;
- підтвердження статусу із центру зайнятості населення для безробітних;
- довідка про результати МСЕ для інвалідів;
- свідоцтва про народження дітей віком до 18-річного віку;
- довідка про склад сім’ї;
- ІПН кожного та свідоцтво про шлюб.
У ході комплексної оцінки матеріального стану враховуються також посібники для дітей, компенсації, стипендії, гонорари, подарунки. Якщо член сім’ї спрямований на тривале лікування, термінову службу до армії або відбуває термін покарання, відомості про це також подаються до соцзахисту.
На рівні регіонів дивляться на майнову забезпеченість сім’ї. Декілька квартир у власності, дорогий автомобіль ставлять під сумнів необхідність матеріальної дотації.
Держпідтримка малозабезпечених сімей здійснюється, якщо сума доходів за 3 місяці без урахування податків та зборів, поділена на 3 та на кожного члена сім’ї менша за прожитковий мінімум.
Органи соціального захисту розглядають кожен пакет індивідуально та виносять рішення про виплату або відмовляють. На винесення вердикту приділяється 10 днів, якщо не виникає додаткових питань.
Заяву на отримання універсальної допомоги батьки можуть подати з січня 2023 року. Якщо дитина народилася до 31.12.2022, дозволяється обирати між поданням універсальної заяви або збереженням старої системи виплат.
Скільки платять малозабезпеченим сім’ям?
У Росії її протягом кількох років розроблялася цілісна структура підтримки нужденних сімей. Проведено реформи з оцінки матеріального становища, запроваджено систему диференційованої компенсації.
Скільки виплачують малозабезпеченим сім’ям у середньому по країні:
- так звана «президентська» допомога на дітей до 3-річного віку становить близько 12 тисяч рублів;
- щомісячна сума до 8 років плаваюча – 6-12 тисяч рублів;
- дітям 8-17 років нараховують трохи більше 6 тисяч карбованців.
В даний час посібники поділені за віком. Одні виплачуються з федерального бюджету, інші – з пенсійного (8-16-річним) чи соціального фонду (0-3-річним), є доплати з регіональних резервів. Щороку провадиться індексація.
Закони країни про фінансову підтримку батьків та дітей націлені на допомогу людям у скрутній ситуації. Істотно покращити матеріальне становище таким чином, звичайно, не вдасться. Проте лихоліття, коли підростають діти, а з працевлаштуванням виникають проблеми, пережити можна.